情况。
目前最大问题还是交通，公路修筑不仅受限人力，更有环境限制，铁路延长也受到钢铁产量限制。
综合来看，制约帝国发展的主要因素还是人力资源，帝国幅员辽阔，现有人力资源很难满足帝国工业扩张”。
“臣沈言启奏陛下，商部各项工作进展顺利，应各部需求增设工厂，当前尚能满足需求。
然诚如谭尚书所言，人力资源将会是未来的大问题，帝国各项发展增速极快，人力资源将严重制约帝国脚步。
紧随各部发展需求，商部开设工厂将会成倍增长，民间小工坊也会于国家争夺人力资源。
未来人力资源缺口只会不断增大，制约工业发展”。
“臣宁浩启奏陛下，农业部去岁工作进展不畅，占领区人员管理难度极大，原住民懒惰之风难以矫正，从其他州府调派人员填补也非长远之计。
帝国境内处处缺员，能够分派到农业部的人员实在有限，严重影响粮食产出。
大规模机械化作业需要加快进程，以填补人员不足之问题。
帝国今岁粮食产出，预计还无法保证满足帝国所需”
李福安认真听取各部奏报，问题实在是太多，百废待兴，最缺的还是人。
战争损耗了大量人力，若是以往朝代，这恐怕还是好事。
人员减少，消耗的粮食也会减少，土地回归自耕农手中也会稳定民心，熬上几年苦日子就会迎来盛世。
但是帝国快速结束了战争，虽然结束了人员消耗，人口结构，高素质人才却不能一下就提升起来。
毕竟帝国要走的是工业化道路，对人口素质要求极高，这需要时间。
传统农耕文明向工业文明转型，不是一朝一夕就能办到的。
尤其现在还是小冰河时期，天灾加上战争，单是战后恢复生产就已经不易。
还要完成社会形态转型，人口就成了最为突出的问题。
不论哪方面的难题，一经分析，到最后都能跟人口扯上关系。
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