制的改革推进没有什么好处。

　　官僚体系，其实说起来好像是简单，其实很复杂。

　　春秋战国时期，是华夏专制官僚政治萌芽时期，建立在宗法分封制基础上的周王朝开始崩溃，代表着绝对封建的统治的崩塌，随之是新的政治制度的兴起。在战国后期，各个国家为了加强自身的国力，不仅是秦国，其他六国也多多少少的推动了本国内的改革，初步形成了封建专制主义中央集权的政治制度，建立了以各个国君王为首的官僚政府，以聘用的臣子来管理国事，是华夏开始迈向和西方完全不同的官僚制度的道路的开始。

　　暂且不去管封建的定义究竟在东西方的偏差，以及相关的学术上的分歧，但看这个官僚制度，其实东西方都有同样的毛病，在脱离了贵族血统支撑之后，东西方的官僚体系都进入了一个混乱的局面，但是与西方不同的是，华夏很快找到了新的发力点。

　　秦汉是官僚政治制度全面展开的时期。

　　这一时期官僚政治的各个要素都发展到了相当的高度，并且深刻的影响到了后续的王朝。

　　庞大的官僚体系被建立起来，虽然这个『庞大』和后世比较起来就不算啥了。原本贵族体系飞快崩落，新的地主阶级成为了主角。

　　这是创新，前所未有的创新。

　　地主阶级在后世观念当中，无疑是落后的，专制的，封建的，愚昧的等等代名词，可是在大汉初期和中期，地主阶级却是新兴力量的代表，支撑起了大汉的强盛，以及对于四周疆域的征伐，和匈奴的对抗。

　　再往后，唐宋时期，是官僚制度的成熟时期。

　　斐潜所想的，就是在如今当下的官僚体系当中，加入一些更新的东西，就像是树枝上的一个树杈，说不得经过百年的培育之后，会开出别样的花来。

　　斐潜觉得，唐宋的官僚制度，主要的问题就是没有处理好君权和相权之间的关系，导致所有的内斗基本上都是围绕着这两个权柄展开，所以一方面需要在决策机制方面形成制度化，对决策群体的扩大化。由独相到群相，由群相到内阁，走一条和君主立宪有些相似，但是又不相同的道路。

　　同时，监察机构仍然需要进一步加强，监察系统之中的人员，官吏，架构，以及对于官吏的日常监察，季度审核，年度评级，都是需要进一步的完善。郑玄所担任的谏议大夫，现在依旧还有些摸不清楚方向，所谓谏议不仅仅是要盯着斐潜，同样也需要盯着斐潜之下的那些中下层官吏，这才算是真正的谏议的作用，而不是为了所谓的清名，故意作秀。

　　当然，如何保持谏官机构当中的独立性，不被其他势力所渗透，这是在后世当中都会头疼的问题。

　　这一点，斐潜也暂时没有想到什么好的办法，只能是先提点一

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